Tekniska hjälpmedel kan minska exponering för risker, avlasta kroppen och göra det lättare att upptäcka avvikelser. För att lösningen ska vara säker behöver du utgå från arbetets faktiska risker, välja lämplig utrustning och planera för instruktioner, kontroll, underhåll och uppföljning.
Text: Redaktionen – Kompetensutveckla.se
Vilka tekniska hjälpmedel används för att förebygga arbetsmiljörisker?
Tekniska hjälpmedel är ingen enhetlig juridisk kategori. I praktiken kan begreppet omfatta arbetsutrustning, skyddsanordningar, personlig skyddsutrustning, ergonomiska hjälpmedel, sensorer och digitala system. Vilka regler som gäller beror därför på utrustningen, användningen och riskerna i verksamheten.
AFS 2023:11 reglerar säker användning av arbetsutrustning och personlig skyddsutrustning. Arbetsgivaren ska bland annat undersöka och bedöma riskerna, välja lämplig utrustning, ge nödvändiga instruktioner och se till att utrustningen underhålls. AFS 2023:13 kompletterar med regler för risker vid vissa typer av arbeten, exempelvis berg- och gruvarbete samt byggnads- och anläggningsarbete. Föreskriften är alltså inte den allmänna huvudregeln för all arbetsutrustning.
Fjärrstyrning och automation kan göra det möjligt att utföra ett riskfyllt moment på avstånd. Arbetsmiljöverkets information om fjärrstyrning av maskiner visar exempel från bergarbete. Avståndet kan minska direkt exponering, men arbetsgivaren behöver fortfarande bedöma exempelvis sikt, kommunikation, nödstopp, fördröjningar och situationer där någon kan komma in i riskområdet.
Skydd och beredskapsutrustning kan vara maskinskydd, fallskydd, ögonspolning, nöddusch och utrustning för första hjälpen. Beredskap, utrustning och kunskaper ska anpassas efter riskerna på arbetsplatsen. Den äldre AFS 1999:7 gäller inte längre; aktuella bestämmelser finns bland annat i AFS 2023:2 och AFS 2023:12. Den här översikten om första hjälpen och krisstöd kan användas som kompletterande läsning, men kontrollera alltid kraven mot Arbetsmiljöverkets aktuella regler.
Sensorer och larm kan ge information om exempelvis gas, buller, temperatur eller rörelse. Ett larm är dock bara en del av skyddet. Du behöver också bestämma vad som ska utlösa en åtgärd, vem som tar emot larmet och hur verksamheten agerar om sensorn eller kommunikationen slutar fungera.
Ergonomiska hjälpmedel kan vara lyfthjälpmedel, justerbara arbetsbord och verktyg som minskar ogynnsamma arbetsställningar eller krafter. Enligt AFS 2023:10 ska arbetsgivaren ordna arbetet och arbetsplatsen så att hälsofarlig eller onödigt tröttande fysisk belastning förebyggs. Valet behöver bygga på en bedömning av bland annat arbetsställningar, rörelser, kraft, varaktighet och hur ofta momentet upprepas.
Hur implementerar och underhåller du tekniska hjälpmedel säkert?
Behandla införandet som en förändring i verksamheten. AFS 2023:1 kräver att arbetsgivaren undersöker och bedömer riskerna när ändringar planeras och att riskbedömningen dokumenteras skriftligt. Arbetstagare och skyddsombud ska få möjlighet att medverka. Att integrera tekniska hjälpmedel i det systematiska arbetsmiljöarbetet gör ansvar och uppföljning tydligare.
- Beskriv behovet. Ange vilket arbetsmoment och vilken risk som ska hanteras. Kartlägg också vilka som använder utrustningen och vilka andra som kan påverkas.
- Formulera krav. Bedöm funktion, kapacitet, skyddsfunktioner, användbarhet, reservrutiner och behov av service. För maskiner och andra produkter som omfattas av produktregler kontrollerar du bland annat CE-märkning, försäkran om överensstämmelse och bruksanvisning. CE-märkning ersätter inte arbetsgivarens egen riskbedömning av användningen.
- Riskbedöm förändringen skriftligt. Ta med normal drift, rengöring, justering, underhåll, fel, nödlägen och rimligt förutsebar felanvändning.
- Prova och driftsätt kontrollerat. Säkerställ att användarna får begripliga instruktioner och tillräckliga kunskaper. Vid allvarliga risker ska det finnas skriftliga instruktioner. Viss utrustning omfattas dessutom av särskilda krav på dokumenterade kunskaper, tillstånd eller kontroll.
- Planera kontroll och underhåll. Följ tillverkarens instruktioner och de regler som gäller för utrustningen. Bestäm intervall, ansvar, reservdelar och hur fel tas ur drift. För vissa typer av utrustning krävs särskilda kontroller och journaler.
- Följ upp. Kontrollera att åtgärden fungerar och inte skapar nya risker. Åtgärder som inte genomförs direkt ska föras in i en skriftlig handlingsplan med ansvarig och tidpunkt.
När flera arbetsgivare arbetar på samma arbetsställe behöver ansvar, samordning och informationsvägar vara tydliga. Den som råder över ett arbetsställe kan ha samordningsansvar, men varje arbetsgivare behåller sitt arbetsmiljöansvar för den egna personalen.
Vilka nya risker kan tekniska hjälpmedel medföra?
Ny teknik kan minska en risk och samtidigt förändra eller skapa andra. Ta därför med både avsedd användning, störningar och nödlägen i riskbedömningen.
- Tekniska fel. Strömavbrott, sensorfel, förlorad kommunikation eller felaktiga signaler kan påverka säkerheten. Bedöm hur utrustningen går till ett säkert läge och hur arbetet avbryts.
- Gränssnitt och mental belastning. Många larm, svårtolkad information, hög övervakningsintensitet eller otydlig ansvarsfördelning kan öka den kognitiva belastningen. EU-OSHA pekar på att digital teknik kan innebära både möjligheter och psykosociala risker.
- Förändrad fysisk belastning. Automation kan ta bort tunga moment men samtidigt skapa mer stillasittande, repetitiv styrning eller statiska arbetsställningar.
- Informations- och cybersäkerhet. Om ett uppkopplat systems säkerhetsfunktioner kan påverkas av obehörig åtkomst eller databortfall behöver detta ingå i den tekniska riskhanteringen och i reservrutinerna.
- Bristande hälsouppföljning. Tekniska åtgärder tar inte bort kraven på medicinska kontroller när villkoren i AFS 2023:15 är uppfyllda. Vid vibrationsexponering kan kontroll krävas beroende på exponeringsnivå, misstanke om ohälsa eller kända skador vid liknande exponering. Lunds universitet har också uppmärksammat frågan om deltagande i medicinska kontroller vid vibrationsexponering; någon procentsiffra används inte här eftersom den inte behövs för vägledningen.
Hur planerar du finansieringen?
Skilj mellan en vanlig arbetsmiljöinvestering och ett individuellt arbetshjälpmedel. Arbetsgivaren ansvarar för de åtgärder som krävs för en säker arbetsmiljö. Försäkringskassans bidrag är inte ett generellt investeringsstöd för maskinskydd, sensorer eller annan normal arbetsutrustning.
För en person som på grund av sjukdom eller funktionsnedsättning behöver ett individuellt hjälpmedel för att kunna arbeta kan bidrag till arbetshjälpmedel vara aktuellt. Försäkringskassan anger normalt högst 50 000 kronor, med möjlighet till högre belopp vid synnerliga skäl eller för datorbaserade hjälpmedel. Ansökan ska göras före köp, och ett medicinskt underlag samt en offert behövs. Fler villkor gäller, bland annat om försäkring i Sverige, ålder och hur länge personen har arbetat eller drivit företag. Kontrollera därför alltid det enskilda fallet innan du beställer.
För andra investeringar behöver du göra en intern budget utifrån riskbedömning, lagkrav, livscykelkostnad och hur lösningen ska kontrolleras och underhållas. Undvik att bygga beslutet på obestyrkta löften om avkastning, produktivitetsökning eller minskad sjukfrånvaro.
Sammanfattande checklista
- Utgå från en dokumenterad riskbedömning och låt berörda arbetstagare och skyddsombud medverka.
- Kontrollera att utrustningen är lämplig för uppgiften och att produktdokumentationen är komplett.
- Bedöm användning, rengöring, underhåll, fel och nödlägen – inte bara normal drift.
- Ge användarna tillräckliga kunskaper och begripliga instruktioner.
- Bestäm ansvar och rutiner för kontroll, underhåll, felrapportering och reservdrift.
- Följ upp effekten och hantera nya fysiska, organisatoriska, sociala och tekniska risker.
Mer vägledning om helheten finns i guiden om att skapa en säker arbetsplats.
Stärk kompetensen kring tekniska hjälpmedel
Chefer, arbetsledare, skyddsombud och användare behöver förstå både riskerna och gränserna för den teknik som införs. Kompetensutveckla erbjuder arbetsmiljöutbildningar för chefer och skyddsombud. På kurssidan för BAM – Bättre arbetsmiljö kan du läsa om en grundutbildning i arbetsmiljöarbete. Vilken utbildning som behövs avgörs av arbetsuppgifter, risker och deltagarnas befintliga kunskaper.
Vanliga frågor
Vad räknas som tekniska hjälpmedel i arbetsmiljön?
Det kan vara arbetsutrustning, skyddsanordningar, sensorer, larm, ergonomiska hjälpmedel eller digitala system. Den juridiska bedömningen beror på produktens funktion, hur den används och vilka risker som finns.
Hur ansöker du om bidrag för arbetshjälpmedel?
Kontrollera först att behovet gäller ett individuellt arbetshjälpmedel och att villkoren är uppfyllda. Ansökan till Försäkringskassan ska göras före köp och kompletteras med medicinskt underlag och offert.
Vilka nya risker kan automation och fjärrstyrning skapa?
Exempel är tekniska fel, förlorad kommunikation, svårtolkade gränssnitt, mental belastning, förändrade arbetsställningar och säkerhetsproblem i uppkopplade system. Bedöm också vad som händer vid avbrott och hur arbetet stoppas säkert.
Hur ofta ska tekniska hjälpmedel kontrolleras och underhållas?
Det finns inget enda intervall för all utrustning. Utgå från tillverkarens instruktioner, användningsförhållanden, riskbedömningen och de särskilda regler som gäller för utrustningstypen. Vissa anordningar omfattas av föreskrivna kontroller och dokumentationskrav.
Varför behövs kunskap när ny teknik införs?
Arbetstagare ska ha tillräckliga kunskaper om arbetet och riskerna. Instruktionerna ska vara begripliga, och vid allvarliga risker ska de vara skriftliga. För viss utrustning gäller dessutom särskilda kompetens- eller tillståndskrav.